2016年12月，中國信托登記有限責任公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國信登”）在上海自由貿易試驗區揭牌成立。3年來(lái)，中國信登開(kāi)發(fā)建設的信托產(chǎn)品登記系統、信托受益權賬戶(hù)系統等信息系統均已上線(xiàn)投產(chǎn)，同城雙活主備數據中心已穩健運行，實(shí)現了我國信托產(chǎn)品全流程、全生命周期登記，開(kāi)啟了我國信托登記新時(shí)代，為助力防范化解金融風(fēng)險和支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟作出了積極貢獻。在中國信登成立3周年之際，《金融時(shí)報》記者采訪(fǎng)了中國信托登記有限責任公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)文海興。
《金融時(shí)報》記者：作為信托業(yè)基礎服務(wù)平臺，中國信登肩負著(zhù)服務(wù)監管、服務(wù)行業(yè)、改善行業(yè)生態(tài)的重要使命和責任，信托登記在開(kāi)展工作過(guò)程中有哪些可遵循的制度？
文海興：近3年來(lái)，我國信托登記制度框架逐步夯實(shí)?！缎磐械怯浌芾磙k法》于2017年9月1日生效并正式開(kāi)展對新入市信托產(chǎn)品事前、事中、事后的全流程登記，并完成存量信托產(chǎn)品的補登記，成為我國信托登記事業(yè)填空白、補短板的一項戰略舉措，構建了全國信托業(yè)統一的信托登記制度。2019年9月，《中國信托登記有限責任公司受益權賬戶(hù)管理細則》獲監管部門(mén)批準發(fā)布，實(shí)現了全國集中管理的信托受益權賬戶(hù)體系建設零的突破，中國信登正式為信托受益人賬戶(hù)的全國集中統一管理者，開(kāi)啟了我國信托登記事業(yè)的新階段。
《金融時(shí)報》記者：成立3年來(lái)，中國信登結合自身職責進(jìn)行了哪些探索？
文海興：3年來(lái)，中國信登積極探索一條符合行業(yè)實(shí)際發(fā)展情況的科學(xué)道路，通過(guò)打造“兩大服務(wù)生態(tài)圈”，一邊銜接信托公司、銀保監會(huì )、屬地銀保監局和其他金融主管部門(mén)，打造“監管服務(wù)生態(tài)圈”；另一邊連接信托公司、投資者及中介服務(wù)機構等，打造“信托市場(chǎng)生態(tài)圈”，積極實(shí)現監管賦予的各項自身職能。
積極配合防范化解金融風(fēng)險。信托登記系統自2017年9月上線(xiàn)以來(lái)，有效助力監管部門(mén)，逐漸成為監管工作的有力“抓手”，從產(chǎn)品發(fā)行端防范化解金融風(fēng)險。中國信登對16.11萬(wàn)筆全流程登記進(jìn)行嚴格形式審查，累計退回5.9萬(wàn)余筆，助力監管和服務(wù)行業(yè)發(fā)展。
積極助力信托機構轉型發(fā)展。中國信登信托登記系統通過(guò)新增事前報告功能板塊，加大對分期發(fā)行產(chǎn)品、存續期信托產(chǎn)品新增關(guān)聯(lián)交易的事前報告管理力度，提高事前報告效率。2019年上半年，中國信登啟用信托受益權定期報送子系統，持續優(yōu)化信托登記功能及性能，提高登記業(yè)務(wù)電子化與便利化程度。同時(shí)，不斷創(chuàng )新服務(wù)模式，完善服務(wù)措施，積極研究投貸聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)基金、資產(chǎn)證券化等多種金融工具的信托登記優(yōu)化，成為信托業(yè)回歸本源不可或缺的制度安排。
持續加大保護投資者權益力度。中國信登通過(guò)建立集合信托公示機制、開(kāi)通信托登記信息現場(chǎng)查詢(xún)服務(wù)及為受益人開(kāi)立信托受益權賬戶(hù)，“三位一體”保護信托受益人知情權。目前，在全國各家信托公司中，已有近八成信托公司與中國信登簽訂《信托受益權賬戶(hù)代理開(kāi)戶(hù)協(xié)議》，成為中國信登的代理開(kāi)戶(hù)機構。此外，各大型國有銀行、全國股份制銀行等也均在中國信登開(kāi)立了信托受益權賬戶(hù)。
《金融時(shí)報》記者：中國信登在科技賦能方面有哪些實(shí)踐？對于未來(lái)有何展望？
文海興：去年，資管新規的發(fā)布開(kāi)啟了資管行業(yè)變革的序幕，合規監管下的金融與科技深度融合是行業(yè)的發(fā)展方向。中國信登圍繞“科技+數據”驅動(dòng)支持行業(yè)轉型發(fā)展，推動(dòng)信托行業(yè)生態(tài)優(yōu)化提升，賦能行業(yè)科技化、數字化轉型。為此，我們開(kāi)展了以下工作：
進(jìn)一步夯實(shí)行業(yè)大數據中心基礎。2019年1月，中國信登信托受益權定期報送正式啟動(dòng)，信托產(chǎn)品及其受益權信息實(shí)現了全方位和全周期的集中統一登記，行業(yè)大數據中心作用開(kāi)始顯現。下一步，中國信登將繼續夯實(shí)行業(yè)大數據中心的基礎，協(xié)助推進(jìn)監管數據標準化規范，為信托業(yè)提供堅實(shí)的數據基礎。同時(shí)，不斷完善信托統計監測分析體系及服務(wù)機制，在全量信托產(chǎn)品及受益權信息數據的基礎上，探索信托業(yè)數據風(fēng)控、統計監測的多種應用場(chǎng)景和方式。
進(jìn)一步強化信托業(yè)數字風(fēng)控服務(wù)中臺建設。2019年3月，中國信登身份認證平臺投產(chǎn)上線(xiàn)，實(shí)現居民身份證等四大類(lèi)證件聯(lián)網(wǎng)核查認證服務(wù)的程序對接。下一步，中國信登將針對信托業(yè)風(fēng)險數據資源薄弱、風(fēng)控工具匱乏、風(fēng)險預警滯后等問(wèn)題，利用獨有的行業(yè)數據優(yōu)勢，建設“一站式”數字風(fēng)控等綜合應用類(lèi)數字中臺，切實(shí)提高行業(yè)風(fēng)控水平。同時(shí)，持續探索大數據、云計算等科技手段，更好地發(fā)揮監管監測和服務(wù)行業(yè)職能。
進(jìn)一步深入探索信托產(chǎn)品交易流轉，促進(jìn)行業(yè)穩健轉型。為進(jìn)一步探索信托產(chǎn)品的交易流轉機制，深化信托市場(chǎng)的發(fā)展，中國信登正在規劃建設面向合格投資者的信托產(chǎn)品發(fā)布平臺，打造信托產(chǎn)品發(fā)行信息的集中展示渠道，并持續深入地探索推進(jìn)信托產(chǎn)品的標準化進(jìn)程。
在銀保監會(huì )的指導和我國信托行業(yè)的支持下，未來(lái)，中國信登將積極研究探索以信托產(chǎn)品與受益權信息登記、行業(yè)數據管理研發(fā)與估值、行業(yè)綜合信息服務(wù)、行業(yè)信息科技基礎設施與創(chuàng )新、信托受益權賬戶(hù)系統管理以及圍繞其功能拓展信托發(fā)行交易流轉的“六個(gè)中心”建設，堅持“科技賦能信托生態(tài)、數據引領(lǐng)行業(yè)轉型”的宗旨，不斷提升自身信息科技服務(wù)水平，并在改善行業(yè)生態(tài)、推動(dòng)行業(yè)數字化轉型進(jìn)程中更好地發(fā)揮基礎服務(wù)和帶頭引領(lǐng)作用。