隨著(zhù)資管行業(yè)邁入統一監管時(shí)代,信托業(yè)轉型升級迫在眉睫。為進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)回歸業(yè)務(wù)本源,構建良好信托文化,維護投資者合法權益,促進(jìn)行業(yè)穩健發(fā)展,凈值化管理轉型勢在必行。
2018年4月27日,中國人民銀行等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規范金融機構資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資管新規》)明確了凈值化管理具體要求,提出凈值生成應當符合企業(yè)會(huì )計準則規定,堅持公允價(jià)值計量原則,鼓勵使用市值計量。同時(shí),新金融工具相關(guān)會(huì )計準則(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新準則”)就金融資產(chǎn)分類(lèi)與計量的新規定,對信托機構的估值核算方式和信用風(fēng)險管理體系等多方面均產(chǎn)生重要影響。
目前,行業(yè)各方均采取措施積極落實(shí)監管要求,但由于信托業(yè)缺乏能有效落實(shí)凈值化管理規定的頂層制度設計,行業(yè)估值管理工作和凈值化管理體系有待進(jìn)一步完善。
一、行業(yè)各方凝心聚力,積極應對凈值化轉型要求
做好前期準備,逐步推進(jìn)凈值化管理工作。隨著(zhù)新準則與《資管新規》逐步推進(jìn)實(shí)施,信托業(yè)正分步、有序地推進(jìn)凈值化管理工作。信托機構正通過(guò)成立專(zhuān)項工作組、組織行業(yè)調研、開(kāi)展交流培訓等方式,結合行業(yè)實(shí)踐與同業(yè)經(jīng)驗,在制度與系統建設、產(chǎn)品管理等多方面共同研究適應《資管新規》的凈值化管理方案。此外,由中國信托登記有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國信登”)牽頭研究的《信托公司信托產(chǎn)品估值指引(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)目前已完成全行業(yè)征求意見(jiàn),有望盡快出臺指導行業(yè)估值實(shí)踐。
開(kāi)展估值試點(diǎn),解決信托估值難點(diǎn)。為應對新形勢下的估值管理要求,有部分信托機構已與中國信登、中債金融估值中心有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中債估值中心”)開(kāi)展試點(diǎn)合作,共同研究信托資產(chǎn)估值方法。目前,首批簽約試點(diǎn)信托機構已開(kāi)始試用包括合同現金流量特質(zhì)(SPPI)判斷、估值、預期信用損失(ECL)計量等在內的第三方新準則服務(wù)。此外,也有部分信托機構聯(lián)合會(huì )計師事務(wù)所和專(zhuān)業(yè)供應商,結合公司實(shí)際自行開(kāi)展SPPI測試,通過(guò)自建模型進(jìn)行信托產(chǎn)品估值。
二、信托估值難點(diǎn)亟待解決,行業(yè)估值體系有待完善
信托業(yè)公允估值體系缺乏頂層設計。相較其他資管行業(yè),信托產(chǎn)品投資范圍廣泛,條款設計靈活,運作模式多樣,估值體系的搭建也因此更為復雜。目前行業(yè)缺少能有效銜接《資管新規》和新準則的配套措施,公允估值體系不完備,尚未形成被市場(chǎng)和投資者普遍認可的估值方法、估值管理制度和估值評價(jià)機制,因此亟須完善估值制度層面的頂層設計,以便信托機構更高效合理地開(kāi)展相關(guān)工作。
非標資產(chǎn)估值難度大,產(chǎn)品交易結構復雜。非標準化資產(chǎn)作為信托產(chǎn)品重要投資標的,缺少公開(kāi)活躍的交易市場(chǎng),確定公允價(jià)值時(shí)缺乏最直接的成交價(jià)和報價(jià);非公開(kāi)轉讓市場(chǎng)的交易量及交易頻率提供的價(jià)格信號也極少。采用估值技術(shù)確定公允價(jià)值時(shí)需綜合考慮資產(chǎn)特征、市場(chǎng)環(huán)境等多方因素,建模難度較大。此外,信托產(chǎn)品交易結構多樣,對信托產(chǎn)品的估值除考慮底層資產(chǎn)和負債情況,還需綜合考慮受托人因素及交易結構中的特殊安排,進(jìn)一步增加了信托產(chǎn)品公允定價(jià)的難度。
信托機構估值管理能力有待提高。信托業(yè)的凈值化管理轉型是一項全面而系統的工作,除了完善設計、探索估值方法外,信托公司還需建立與凈值化管理要求相匹配的估值管理體系,配備估值專(zhuān)業(yè)人才,升級改造信息系統,提高數據治理水平。目前行業(yè)處于轉型升級過(guò)程中,大部分信托公司尚未建立完備的估值管理體系,估值工作的標準化和規范化程度有待進(jìn)一步提高。
信托業(yè)缺乏針對新準則的統一可執行標準。盡管新準則與《資管新規》對會(huì )計分類(lèi)與計量做了頂層要求,但目前行業(yè)缺乏會(huì )計核算方面的實(shí)施細則,針對信托產(chǎn)品財務(wù)報表會(huì )計科目的具體安排和減值模型的搭建尚無(wú)詳細指導。信托公司參照其他行業(yè)核算指引各自開(kāi)展估值核算工作,影響了行業(yè)進(jìn)行新準則切換的進(jìn)展效率,也影響了產(chǎn)品會(huì )計信息的公允性、準確性與可比性。
三、發(fā)揮行業(yè)基礎設施優(yōu)勢,落實(shí)凈值化管理要求
制定信托業(yè)會(huì )計核算細則,明確新準則執行標準。為進(jìn)一步明確新準則在信托行業(yè)的執行標準,為信托公司有序開(kāi)展信托產(chǎn)品估值核算工作提供可參照的行業(yè)操作規范,行業(yè)基礎設施應配合有關(guān)部門(mén)盡快制定信托行業(yè)的會(huì )計核算與減值相關(guān)指引,統一信托業(yè)務(wù)會(huì )計核算口徑和方法,為信托公司實(shí)現新準則的切換和落地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)指導,確保業(yè)內各信托公司的信托業(yè)務(wù)會(huì )計信息口徑一致,相互可比。
盡快出臺估值指引,完善估值體系建設。由中國信托業(yè)協(xié)會(huì )、中國信登及信托機構等市場(chǎng)主要參與者聯(lián)合制定的《指引》目前已完成行業(yè)意見(jiàn)征求?!吨敢丰槍Σ煌?lèi)型信托資產(chǎn),從適用范圍、估值原則、估值工作管理、估值方法等方面,為市場(chǎng)參與者提供估值指導和參考。未來(lái),在監管部門(mén)指導下,《指引》的及時(shí)出臺將為行業(yè)提供可落地實(shí)施的信托產(chǎn)品估值規范,實(shí)現監管政策要求下行業(yè)估值標準的統一。
提供第三方估值服務(wù),保證估值結果客觀(guān)公允。為滿(mǎn)足市場(chǎng)機構對信托產(chǎn)品第三方公允估值的需求,在信托業(yè)協(xié)會(huì )支持下,中國信登與中債估值中心共同打造信托業(yè)公允價(jià)值基準,充分發(fā)揮中債估值中心專(zhuān)業(yè)性、獨立性、透明性的優(yōu)勢以及中國信登在數據收集與治理方面的成熟經(jīng)驗,保證估值結果客觀(guān)合理,公允可靠。
雙方于2020年10月30日聯(lián)合試發(fā)布首批中債—中信登信托資產(chǎn)估值,估值數據現每日面向試點(diǎn)信托公司定向發(fā)布,業(yè)務(wù)試點(diǎn)運行平穩有序,得到了信托行業(yè)的廣泛關(guān)注與積極響應。目前,中國信登已攜手中債估值中心全面推出信托估值及相關(guān)服務(wù),包括SPPI判斷、估值、預期信用損失(ECL)服務(wù)等,為行業(yè)提供新準則全套解決方案,進(jìn)一步填補了信托行業(yè)第三方機制在上述估值服務(wù)領(lǐng)域的空白,為全面實(shí)施信托產(chǎn)品凈值化轉型與履行新準則要求提供可落地、可執行的解決方案。
建立交易流轉平臺,提高產(chǎn)品公允定價(jià)能力。信托業(yè)目前缺少公開(kāi)規范的交易流轉市場(chǎng),信托產(chǎn)品流動(dòng)性低,價(jià)格發(fā)現能力弱。一方面,有必要建立統一的信托產(chǎn)品交易流轉平臺,創(chuàng )造信托產(chǎn)品可集中流轉的條件,提高產(chǎn)品公允定價(jià)能力;另一方面,估值有助于提高資產(chǎn)定價(jià)效率和信托產(chǎn)品透明度,促進(jìn)價(jià)格發(fā)現,最終提高產(chǎn)品流動(dòng)性。
中國信登作為行業(yè)基礎服務(wù)設施平臺,按照《中國信托登記有限責任公司監督管理辦法》規定的業(yè)務(wù)范圍,可以搭建交易流轉平臺,規范和完善信托產(chǎn)品交易流轉機制,提高信托業(yè)務(wù)的透明度和規范化水平,逐步形成市場(chǎng)化風(fēng)險緩釋機制,為全面建立信托公允估值體系提供有力支持,也為落實(shí)監管部門(mén)政策要求提供有效途徑。
信托業(yè)正處于落實(shí)《資管新規》、加速轉型升級的關(guān)鍵路口,凈值化管理轉型刻不容緩。信托估值工作的逐步推進(jìn)為行業(yè)轉型提供良好基礎,但信托業(yè)的可持續發(fā)展仍需依靠監管部門(mén)的監督指導與行業(yè)各方的鼎力協(xié)助,共同規范市場(chǎng)行為,助力信托業(yè)更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。